Regulation

国家外汇管理局（SAFE）资本项目管理司司长叶海生称，中国将来可能允许个人参与境外投资。在此之前，仅中国的银行和有资格的机构投资者才有这一权限。 叶司长在杂志《中国外汇》上撰文表示，目前正在考虑放宽个人的境外投资限制，主要涉及到投资证券和保险产品业务。在此之前，这些业务有严格的规定，并且只有银行和有资格的机构投资者能进行投资。为此，国家外汇管理局正在计划进行可行性研究，论证这一政策将带来的影响。其中，将特别关注放宽政策将如何影响中国的国际收支和人民币汇率。此外，还将考虑这一经济政策在目标市场中造成的后果。 此举背后的原因可能是新冠疫情进一步加大了中国的贸易顺差。中国的贸易顺差在2020年升至5350亿美元，创下了2015年以来的新纪录。同时，资本外流又有所减少。中国便通过允许个人境外投资的方式为资金流出打开阀门。 境外投资可行性将接受检验 目前，中国公民每年只有5万美元的外汇额度。但这笔钱只能用于出国旅行、学习或出国工作，不允许用于投资或购买房地产。若此次宣布进行的可行性研究结果乐观，则将来可能会允许个人在年度5万美元额度内进行境外证券和保险等投资。但所有金额都将计入批准的5万美元内。 研究结果尚不明确。中国政府也极有可能打消该计划。他们对无序的跨境资本流动有所顾虑，必须对此进行防范。正如叶司长所言，他们将因此加强对外国资本流入和流出该国股票和债券市场的监管。“我们无疑将面临一些挑战。” 信息来源： Reuters South China Morning Post

在中国春节到来的前夕，这个鼠年即将过去的时刻，我们回顾了2020灾难之年，同时也展望了未来。牛年对中国的股市有什么影响呢？中国资本市场的改革又会起到什么作用呢？ 资本市场改革是中国上一个五年计划的主要组成部分，毫无疑问， 它也将在下一个五年计划中发挥重要作用。在中国看来，和美国的冲突体现了这项改革的重要性。即使在贸易战最激烈的时候也仍然在继续推行改革。甚至对简化外国人进入重要金融部门程序的推进也有增无减。促进在科技和医疗保健行业的创新也对此有所帮助。最关键的是为处于早期发展阶段的企业建立和促进证券交易市场，也就是所谓的科创版科创版 (STAR-Board)。此外，最近还批准了对包括保险公司在内的机构进行幅度较大的增资。 中国股市更广阔的资本市场 中国努力扩宽资本市场，尤其是努力争取更广阔的股票市场，其背景是有目的的建立本土股市文化。以此来对抗对外国资本的依赖。为了营造这样的股市文化，主管当局计划采取措施以确保一个稳定的市场发展。在避免可能出现的投机泡沫方面他们尤其注意。 蚂蚁集团 (Ant Group)推迟上市在很大程度上是一个明显的信号，表明中国愿意在有必要的时候做出艰难的决定。这是针对大型网络平台所计划的反垄断改革中抢先采取的行动。因此，如果中国采取进一步措施为市场降温，那也就不足为奇了。如果能有更稳定的长期前景，政府很愿意为此付出代价。 保持乐观的四个原因 对于中国的观察中，有四点可以支撑我们对股票市场的乐观估计。这四点分别是：继续保持的一流增长率，保持增长的必要影响力，通过双循环策略所改善的增长质量，以及对中国企业合理的评估。 此外还有复苏的趋势，使得中国“自上而下”的前景显得比以往任何时候都更好。我们认为，这还包括了持续的全球推动、疫苗的引进，以及新的五年计划所支持的面向改革的增长。 在分析中还必须考虑到，流动性注入的增加使得对某些市场领域的评估达到了极端水平。因此，我们认为，中国的信贷周期已经到了一个转折点。预计这会导致在短期内财政和货币政策出现断崖。此外，还有可能出现更强烈的想要避免股票市场上各种障碍因素的愿望。所带来的结果是，“自下而上”的市场质量以及一些特殊的评估在短期内变得糟糕。 因此，我们一方面看到了市场整合的风险，另一方面也看到了非常积极的“自上而下”的前景。结合长期的积极因素，这为感兴趣的投资者提供了机会。他们现在可以更多地参与到一系列非常吸引人的领域中来，其中包括像科技行业的中国股票这样有高增长率的可持续性股票。但是必须密切关注其价格。可再生能源领域的增长股也同样非常有吸引力。这里指的尤其是那些属于电动汽车供应链的公司，还有那些风能及太阳能领域的公司。让人感兴趣的还有正在恢复的旅游行业和赌场这样的周期性股票，以及像保险业这样的周期性价值股，还有受益于进一步增长的高质量原材料。 风险因素负债和流动性过剩 关于中国股票，投资者们在评估有吸引力时往往会过于担心风险。在估值相对较高时，他们比较容易忽视经济面临的同样挑战。在目前中国有所增加的病毒余震背景下，为了减少市场繁荣而采取措施的时间点稍微被推迟了一些。因此我们认为，债务过多（和流动性过剩）的问题是目前所存在的危机。如果要在中国建立可持续的股市文化，就必须解决这种障碍因素（道德风险）逐渐增加的风险。我们的观点认为，对于从根本上建立起来有着一流增长水平的优质股和技术股的投资出现了很多让人感兴趣的机会，它们将来可能会体现在全球股票指数中。 如果趋势变得非常不利，中国会采取各种手段。所以，我们的四个支柱观点里的第二个点能够继续保持稳定。我们因此认为，整个市场的下行风险相对有限。另外，最近明显降低的通货膨胀使得商业银行向有最优信用的公司通过降低主要利率（贷款市场报价利率）以提供支持变得有可能。面对不断上升的实际利率，就是利率变动的有限影响也肯定会让市场情绪变得更好。

安联中国保险控股有限公司（AZCH）在1月28日获得批准之后，今日注册了中国第一家外资独资保险资产管理公司。安联保险资产管理有限公司（IAMC）落户在首都北京北部的中德国际合作产业园。 不到两周前，中国银行保险监督管理委员会（CBIRC）才授予了安联中国必要的许可证。今日，中国日报便宣布，中国首家外资保险资产管理公司已在北京进行注册。事实上，该公司正式营业之前还需等待最终批准。但鉴于中国银保监会已经释放了积极的信号，这道程序便应该只是形式而已。 该公司不仅是第一家在中国获得许可的外商独资公司，而且是自2020年12月30日中欧投资协议签署以来首家即将成立的跨国公司。 安联继续依靠中国发展 安联计划通过成立安联保险资产管理有限公司成为中国最值得信赖的资产管理产品和服务的外国提供商。如今，安联中国已在中国占据特殊位置。就其本身而言，它是种国第一家外资独资的保险控股公司。此外，它还可能成为中国境内历史最悠久的保险服务提供商之一。安联称自1910年以来便一直活跃于中国市场。 中德国际合作产业园 新公司在北京顺义区中德国际合作产业园注册。该产业园于2019年底建立，据说占地20平方公里。近来在柏林、慕尼黑和法兰克福开设了三个德国联络处。该产业园主要是专注科学研究和原型开发的德国“隐形冠军”的落户地址。目前已落户了60家企业。该产业园的赵全营拓展区被用来建造工厂，现已是奔驰工厂的所在地。这家总部位于斯图加特的汽车制造商与中国合作伙伴北汽集团合作生产全电动汽车。

正如中国日报所报道的那样，中国政府在加入 “区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)之后，现在正考虑加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”，缩写为CPTPP。 CPTPP于2018年12月正式生效，由11个环太平洋国家组成。其中包括了澳大利亚，日本，加拿大，还有一些中南美洲国家，如墨西哥和秘鲁。这些成员国目前合在一起占到了世界经济产出的13%。如果中国加入这个协定，这个比例将上升到近28%。 加入该协定的门槛对比RCEP要更高一些，因为它涉及到更进一步的自由贸易协定。重点在于服务业、投资保护以及政府采购等行业。CPTPP还将进一步完善对知识产权的相互保护。 该协定的其中一个目的是进一步发展太平洋地区的国际贸易，特别是在IT和电子商务领域。北京对外经济贸易大学的一位研究员说，这也将为全球公司提供更好更稳定的投资环境。 中国和CPTPP —— 竞争使企业更活跃 加入CPTPP不仅仅是中国在市场开放的道路上迈出的又一步。它也符合旨在加强中国国内市场的双循环经济政策。因为它是为了鼓励中国企业而准备的。随着中国政府让外国供应商能够更加容易地进入中国市场，中国本土的制造商就必须改善他们的产品，以便能够应对日益激烈的竞争。反过来，这些企业对于本国市场的买家以及亚太地区或其他地区的买家来说，也会变得更有吸引力。 此举也是对英国宣布提出加入申请的回应。自从退出欧盟以来，英国政府就在世界范围内签订各种新的商贸协定，自然也包括了寻求与曾经的殖民地之间获得联系。这也是为什么他们有兴趣加入CPTPP。通过加入该协定，英国也将会与澳大利亚和新西兰重新建立更紧密的贸易关系。 中国方面到目前为止还未提交相应的加入CPTPP的申请。作为第一步，中国先与已有的成员国进行了会谈，探讨了可能出现的相似性和冲突线。只有在这之后，中国才能决定进一步的行动。

据《南华早报》报道，蚂蚁集团计划将其投资平台、信贷平台和保险平台合并为一家控股公司，并由政府监管机构进行监督。这则消息虽是该报纸援引自一位据说参与此项目却未透露其姓名的人士，但极有可能属实。毕竟《南华早报》自2016年以来就被阿里巴巴集团控股收购，而阿里巴巴又拥有蚂蚁集团三分之一的股份。正式的宣布预计要等到下周中央政府最终批准这一程序之后。 成立控股公司前，蚂蚁集团经历了艰难的几个月。首先是去年秋天的上市计划在最后几分钟被喊停。随后，公司创始人马云在公众面前消失了三个月。此外，该集团还被调查是否滥用其市场力量，中国央行也宣布将通过新法规更严格地控​管控支付服务供应商。这些法规包括自动启动反垄断法调查。只要供应商占据市场主导地位便启动调查。该集团拥有10亿用户的支付服务支付宝很明显符合这一情况。 为何禁止蚂蚁集团上市 暂缓上市的背后是政府担忧该集团的庞大规模可能危及中国金融体系的稳定性。这些担忧当然不是没有根据的，但可能并非决定性因素。另一个可能的解释是，蚂蚁集团上市后可能受到外国投资者的左右，变得更难以控制。 然而，纵观过去几周和几个月的新闻，潜在投资者的兴趣总归会有所下降。根据彭博资讯（Bloomberg）的一份报告，蚂蚁集团的市值自去年宣布上市以来已经从2660亿欧元跌至不到三分之一。成立新控股公司可能是重建信任的明智之举。但与此同时，更为严格的法规可能会严重限制其增长潜力，尤其是其增长速度。如上篇报道的营业额同比增长37％的情况应该不再可能。 上市监管 控股公司成立后，该集团的金融服务将受到与中资银行基本相似的法规约束。对于新成立的控股公司而言，这将意味着建立储备金，制定有效的风险管理以及改善对客户数据的保护措施。此外还有来自金融监管机构更为严格的管控。 作为回报，监管机构可能会批准蚂蚁集团再次尝试上市。上市是否且何时可以进行还有待观察。前提还得是《南华早报》的报道内容属实。

中国德国商会(AHK China)与毕马威(KPMG AG) 共同在位于中国的德国企业中进行了一项调查。调查的目的是为了维持企业间的情绪以及他们对商业环境的评估。调查结果表明，很多德国企业对欧盟与中国投资协议“中欧全面投资协定”(CAI)寄予厚望。 调查结果中最重要的一项是，有96%活跃在中国的德国公司无意退出中国市场。他们对中国市场在2021年的持续复苏持乐观的态度，并认为在这里的发展将比其他国家都会更好。结果显示，被调查的公司中有72%计划继续在中国进行投资。 承载着希望的“中欧全面投资协定”(CAI) 不久前签署的“中欧全面投资协定”(CAI)对此也做出了贡献。该协定将使德国企业更容易进入中国市场并结束欧盟企业在中国受到的不平等待遇。接受调查的公司都将这两方面视为该协定最重要的点。其中40%的选票支持市场准入，39%支持协定承诺的平等待遇。 这一项调查是于2020年秋在中国德国商会的535个成员企业中进行的，大约占到了所有2300个成员企业的四分之一。该调查得到了毕马威提供的支持。很多接受调查的企业得以通过中国经济从2020年第三季度以来的迅速复苏来实现部分抵消在其他市场上大幅下跌的销售额。像奥迪(Audi)这样的德国汽车品牌就是一个很好的例子，他们在中国的销售创下了历史新高。 “双循环”的挑战 随着对功能性国内市场日益增长的关注以及由此引起的对外国商品依赖的解除，中国给德国企业提出了新的挑战。双循环市场战略意味着中国市场上的供应商必须适应附加的标准和要求。其结果就是，如果必须引入其他的生产线，那开发和生产的成本就会增加。接受调查的企业中有37%认为这种发展对其在中国的业务构成威胁。因此，约有一半的企业计划将部分业务流程迁移到中国。这包括例如研究和开发等领域。大众汽车(VW)已经通过他们在安徽省新建的中心完成了这一步。其他的德国企业可能也将在不久的将来跟上。 中国德国商会已将完整的调查报告以 德语, 英语 和 中文 发布在他们的 网页 上。

据财新全球报道，中国中央银行提出了针对支付服务第三方供应商的新规定草案。其目的是为了加强国家对非银行业的管控，以防止可能出现的垄断和滥用市场支配力。草案中所提出的管控措施的加强对于两家最大的供应商产生了直接的影响。一个是阿里巴巴旗下蚂蚁金服集团的支付服务支付宝，另外一个是腾讯的微信支付。 根据Statista提供的数据，这两家供应商在2019年的综合市场份额达到了近94%。其中，支付宝占了中国所有移动金融交易的54.2%。微信占到了39.5%。作为比较：第三大供应商壹钱包(1qianbao)所占的1.5%简直微不足道。 进行调查的具体条件 新规定首次包含了关于供应商何时会成为调查目标的具体条件。例如，非银行支付服务提供商在市场份额达到50%或以上时会被认定为垄断。在这种情况下的所有的电子交易，不管是移动支付还是网上银行，都会被计入调查中。尚不清楚交易量或交易次数是否会起到决定性的作用。 支付宝作为最大的市场参与者很有可能在两种情况下都属于被调查的范围。毕竟它是中国最大的在线交易市场淘宝网(Taobao)的支付服务供应商。而微信支付至少也会受到监管调查。如果两家供应商共同占有市场份额超过50%，这个调查项目就会被引入。 这项草案尚未获得批准，在2月19日前还可以对此提出修改建议和意见。但是，该草案一旦通过，支付宝和微信支付都不得不针对其市场地位进行反垄断调查。如果监管人断定，某一个供应商或者两个供应商都存在滥用市场支配力，那它们在极端情况下会遭受很大的打击。 对支付宝的怀疑 该提议显然是2019年底支付宝所受指控的结果。指控称，支付宝滥用其市场支配力迫使商家建立业务关系。在由此导致的调查中出现的亮点是支付宝所属蚂蚁集团在最后一刻被紧急叫停的上市计划。这也很有可能是该企业创始人马云失踪三个月的原因。在不久前马云通过视频再次出现在公众面前。他在一次会议中对中国金融体系的批评也有可能是另一个原因。 法规形成障碍 新规定并不是央行第一次试图加强对数字支付服务供应商的管控。在2018年初，对于日益增长的金融稳定风险的担忧就已经导致了对各项规定的收紧。像商报(Handelsblatt)所报道的那样，由此引发的结果就是将最低客户备付金从12%提高到了42%。而那时的支付宝和微信支付就已经以93%的共同市场份额占据了主导地位。各种新规以及由此产生的进入市场的障碍可能是为什么没有其他供应商能够成功地坚持反对双寡头垄断的原因。 用央行数字货币应对支付宝及微信支付等 一个有可能在不摧毁支付宝和微信支付的前提下应对其当前市场支配地位的措施就是在刚过去的十一月里宣布推出的数字货币。该央行数字货币(CBDC)将使得传统的银行机构能够与这些大型供应商进行竞争。

美国总统特朗普在圣诞节前签署了《外国公司问责法案》之后，就有了官方消息：在美国上市的外国公司未来必须公开说明，他们是否处于该国政府的监控下并允许政府深入观察其资产负债表。这主要针对在纽约华尔街上市的中国公司。目前大约有140家中国企业在那里进行交易。 这些企业都立刻感受到了法律的影响。因为：对于中国企业来说，允许外国审计师检查账簿是非法的。根据现行法律，将中国审计师的材料发往国外是违法的。因此，目前的情况对于这些在美国上市的中国公司来说是很不舒服的，所涉公司的股票已经下跌。 中国对美国法律也做出了迅速的反应：中国外交部的一位发言人声明，要求美国政府不要执行歧视性规定，并结束证券监管的非法政治化。这项法律剥夺了了美国投资者参与中国企业积极发展的可能性。这位发言人还表示，美国政府应该和中国共同努力，为所有国家的企业创造一个公平公正的监管环境。 中国公司将二级上市作为应对美国华尔街的赌注 可是，万万没有想到。美国多年以来一直在制定一项相应的法律，并将其看作对中国不透明性表示不信任的合理表达。华尔街上市的企业正在遭受考验。为了避免在美国被除牌的可能性，他们大部分都选择了二级上市。阿里巴巴(Alibaba)从2019年起就已香港上市。京东(JD.com)和网易(NetEase)等其他企业也紧随其后。 这样直接的回避也表明，这项法律对于美国可能起不了什么帮助作用。投资者如果想投资中国公司，他们可以轻松地转向香港股市，而企业本身也可以通过在香港上市而获得中国内地的资本。

Die chinesische Zentralbank (PBoC) hat der Deutschen Bank als erstem Bankhaus weltweit die Erlaubnis erteilt, in Onshore-Renminbi (CNY) nominierte Forexprodukte allgemein in jeder Niederlassung...

新欧洲数据保护法规《通用数据保护条例》（GDPR）在2018年5月25日正式生效之前就引起了全球企业的轰动。根据GDPR，当局现在必须对数据泄露处以罚款。处罚额度可达该企业过去一年全球营业额的4%。因此，当交易涉及数据保护时，都必须特别注意这个新规定。 交易与GDPR之间的交接点 数据保护与交易的相关性在哪里？在收购过程当中，标的公司的员工数据以及销售和客户数据是收购方在进行尽职调查时的关注重点。即使这些仅能在电子数据室中使用的数据无法被下载，把相应数据提供给潜在收购方（或在资产交易的情况下进行转让）还是构成了把个人资料转移给潜在收购方的行为。在尽职调查中，把相应数据提供给潜在收购方的行为必须符合数据保护法。同时，澄清标的企业是否遵守新的数据保护法以及是否与当局、自然人或竞争对手存在争议，也是尽职调查的一部分。 员工数据 在交易过程中，买方常常会通过尽职调查的方式去了解标的公司的员工情况，而这几乎都会涉及到个人数据:例如姓名、电子邮件地址、婚姻状况、教育程度、绩效表现、外观、健康状况，宗教信仰等。这就造成了雇主权益（出售公司）与雇员权益（保护雇员数据）之间的冲突。 虽然，对这一紧张局势进行评估的法律依据现已发生了些变化，但是与旧法律所规定的一样，数据转移必须合法。此外，数据转移不能违背当事人的利益或基本权利与基本自由。虽然该原则此前就已在实际操作中应用，但现已被明确地写入了GDPR中。也就是说，在新的法律制度中，转移员工数据时必须在标的公司的利益与员工数据保密的问题上进行衡量。 交易的形式不同，衡量的方式根据交易的形式不同也有差异。因为对于买卖双方而言，股权交易（即收购目标公司股份）与资产交易（销售与转让企业资产）的利益是不同的。在股权交易中，员工被作为股权的一部分被“出售”，因此员工的个人数据大多不会被差别对待。因此，在股权交易中，员工通常十分注重对个人数据的保护，卖方只被允许向买方提供匿名或化名的数据。在个别情况下，卖方也被允许进行随机采样。这对欧洲员工而言理所当然的数据保护水平却一直很难被中国投资者所理解。 由于在资产交易中只有个别员工被转让给买方，因此买、卖双方对于转移员工个人数据的需求远远超出进行股权交易的情况，这就合理化了转移详细信息这一步骤。 客户数据 除员工数据外，收购方通常也对标的公司的销售以及客户数据抱有浓厚的兴趣。对于一般的交易而言，公司的客户群都是非常有价值的资产。在进行尽职调查时向潜在买家披露客户数据的方式与披露员工数据的情况类似，只要在披露数据的过程中涉及到了客户的个人数据，那就必须在维护信息转移的权益与保护客户的合法权益之间进行衡量与折衷。这一点在B2C业务中自然扮演了最重要的角色。在平衡权益时可以假设，随着交易的推进，买方对客户数据的兴趣会较尽职调查阶段时更加浓厚。因此，在竞拍过程的最后阶段，卖方可披露比发送信息备忘录时更多的数据。 标的公司的数据保护合规性此外，GDPR的新规定还重新定义了数据保护领域的规范总则，这直接影响了尽职调查的执行。为了最好地识别并降低收购方的风险，必须审查标的公司的合规结构是否符合新的数据保护法规。这对那些主要从事处理个人数据的公司而言尤为重要：例如能源供应企业、电话服务供应商，互联网集团，银行和保险公司。 标的公司如果达到了以下指标，通常都符合GDPR的合规结构： 任命一名官方的数据保护官， 对工作人员进行数据保护相关的培训， 有相关数据操作的最新目录， 对违反数据保护条例所造成的损害进行投保， 由符合GDPR规定的服务供应商处理订单数据，  出示数据保护影响评估报告， 出示当前的隐私政策。 作为尽职调查的一部分，必须严格审查上述要点，并识别有可能出现的风险。如果发现风险，应写到股权收购协议中。对顾问而言，因为上述许多问题在中国根本不存在或不以这种形式所存在，顾问则必须向中国投资者进行详尽的解释。 能否由竞争对手检举GDPR违规行为 自GDPR生效以来，尚不清楚数据保护违规行为是否应该仅由主管的监管机构进行检举还是也可由竞争对手直接进行检举。对此，过去几个月出现了相互矛盾的法院判决。虽然欧盟司法专员在2018年10月作出的陈述以及2018年底发布的一些法院裁决表明，原则上不建议由竞争对手来检举，但如果他们不完全合规，公司仍有成为检举对象的风险。在尽职调查中，应特别注意这一点。 更严厉的的惩罚迫使行事更谨慎 总体而言，新数据保护法规虽然改变了交易过程中合法处理个人相关数据的法律依据，但是，关于尽职调查所需的个人数据转移，仍然是根据个案进行的权益衡量和折衷。与所有其他市场参与者一样，标的公司本身也面临着更严峻的状况：遵守GDPR的规定将变得更加复杂。 然而，新规定的爆炸点却在其他地方：如开头所述，数据保护机构可能施加的惩罚要高很多。竞争对手是否可以有目的地攻击数据保护不力的对手，也没有得到最终澄清。因此，随着经济总风险的急剧提升，意味着在进行权益折衷（对于数据转移的必要性）和尽职调查（对于目标公司的合规性）时需要设定更高的标准。只要与金钱相关的事情，中国投资者通常都会竖起耳朵聆听：违规可能很昂贵！